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Sin
llegar al caos de la primera
mitad del siglo XIX, las condiciones no eran las más estables para la
fortaleza de las instituciones democráticas de allí que el orden y la
seguridad exigían cada vez más una mayor eficacia de las instituciones
policiales. Sin embargo la policía actuó con diligencia ante los
nuevos retos. Con
el paso del tiempo, la sobre especialización marcaría la diferenciación
interna que posteriormente se institucionalizaría. Surgiría así la
Policía de Investigaciones del Perú, a partir del Cuerpo de
Investigación y Vigilancia, autonomía lograda en 1948. El regimiento
Guardia Republicana, se institucionaliza a partir de 1934. De corte
castrense, pese a su función orientada al orden interno y la seguridad
del Estado, sería comandada por oficiales provenientes del Ejército
hasta después de transcurrida la primera mitad del siglo XX. En 1944 se
unificarían la Guardia Civil y el Cuerpo de Seguridad. Se evolucionaba
de cara a brindar un mejor servicio policial.
A
partir de la segunda mitad del siglo XX, las instituciones policiales se
habían perfilado diferencialmente, la Guardia Republicana encargada de
la seguridad del Estado, la custodia de establecimientos penales y la
seguridad de nuestras fronteras; la Policía de Investigaciones en
cuanto a lo que es investigar técnica y científicamente los delitos
para una mejor administración de justicia y la Guardia Civil que daba
seguridad en la ciudad como en el campo, además de mantener el orden.
Se desarrolló un respectivo sentido de identidad que generó
una competitividad por el celo profesional con que se actuaba,
situación que significó más de un problema en su eficacia operativa
cuando las instituciones policiales comenzaron a desarrollar organismos
de funciones análogas.
A
esto debe agregarse la incapacidad del Estado para responder a una masa
poblacional urbana cada vez mas consciente de su ciudadanía y que en
virtud de ello exigía sus derechos. Esta incapacidad serviría para que
fanatizados y errados peruanos comenzaran a engendrar la violencia más
irracional y genocida que el Perú halla experimentado: surgió así
Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru quienes
iniciaron su loca carrera de luto y sangre en 1980. Las fuerzas policiales dieron la cara a este nuevo enemigo de la sociedad, con el valiente sacrificio de muchos de sus miembros que cayeron en cumplimiento del deber en más de un atentado o enfrentamiento artero. Combatir a un enemigo tan ubicuo y sanguinario y seguir cumpliendo con el servicio policial hizo necesario un cambio estructural de los institutos policiales, quienes ya comenzaban a sufrir el desgaste de la lucha contrasubversiva.
El
siglo XX terminaba planteando retos que excedieron la capacidad
funcional de las tres instituciones. La criminalidad había también
evolucionado de tal forma que hacía poco adecuado mantener dividida a
la fuerza policial, se necesitaba contundencia en la respuesta y ello
requería de unidad en el trabajo policial. Esta situación se vio
apremiada con la aparición del narcotráfico y de los fenómenos
terroristas. Se requería de una respuesta policial basada en unidad de
comando, unidad de doctrina y unidad de acción. El
siglo XXI se inicia con una institución policial moderna y altamente
profesional. El 29 de diciembre de 1999 se le da a la Policía Nacional
del Perú su Ley Orgánica. Esta institución unificada es la que unida
pudo vencer al terrorismo demencial de Sendero Luminoso y el MRTA y que
ha conseguido enfrentar con éxito el narcotráfico, y que busca
orientar su accionar dentro de un marco democrático y de respeto a los
derechos humanos, aspectos que han sido el norte del proceso social
peruano y de la región en los últimos años. Los trece años de trayectoria de la Policía Nacional del Perú se entroncan con el dorado historial deservicio protagonizado por los heroicos policías del ayer, los valores policiales perfilados a lo largo de la historia se hayan firmemente comprometidos con el proceso histórico peruano, nuestra historia se halla arraigada en la historia nacional y es a partir de ella que nos hallamos comprometidos con el devenir peruano.
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